לרשם האגודות, עו"ד אורי זליגמן,
לא הוקצב מועד לסיום הקדנציה, והוא ממשיך לחבוש במקביל מספר כובעים שונים ואף מנוגדים. בבוקר הוא מתקין תקנות לאגודות שיתופיות; לארוחת עשר הוא פוסק בדינן של אגודות כבעל סמכות שוות ערך לשופט מחוזי; לעת צהריים הוא מפרק אגודות כמו "תנובה" וקיבוצים למיניהם, ובערב הוא קובע לנו את גובה הפנסיה. באופן זה נרמס עקרון הפרדת הרשויות, כשהרשם משמש כרשות מחוקקת, מבצעת ושופטת בו-זמנית. על כך כתבה פרופ' סמדר אוטולנגי ז"ל, שהיתה מבכירי המומחים בתחום האגודות השיתופיות: "סמכויותיו הסטטוטוריות של רשם האגודות מרובות מדי. אני נוהגת לומר לגביו ש'האח הגדול' מתגמד לעומתו, ושמזמן צריך היה לבחון את מכלול סמכויותיו, לברר את הצדקתן - ולצמצמן".
התהליכים בחברה הישראלית ובתנועה הקיבוצית הביאו להיחלשות כוחה של התנועה, ולצדה התחזקותו של הרשם, שהפך להיות המוציא והמביא של עיקר התהליכים בה. בשני העשורים האחרונים, בסוגיות מרכזיות כמו הסדר הקיבוצים והפנסיה, הפך הרשם לפוסק עליון, אליו פונים גורמים בקיבוצים ובתנועה. סמכויות היתר המוגדרות בתפקידו של הרשם מצטרפות לעובדה כי הוא חולש על כוח עצום - כ-15% מהמשק הישראלי, קיבוצים, מושבים, ארגוני קניות ועוד, בסך הכל כמיליון חברי אגודות ומאות אגודות החולשות על עתודות הקרקע של מדינת ישראל.
תערובת מסוכנת זו של סמכויות הרשם מתנקזת תמיד, משום מה, להחלטות לטובת הגורמים החזקים במשק ובעד הפרטה ופירוק של ההתיישבות. כך במקרה תנובה, כך גם במקרה איילת השחר
שנידון בבית המשפט העליון, שלאחרונה פסק כי הליך השינוי בקיבוץ היה לא תקין, וכן בעשרות דוגמאות נוספות.
על אף הביקורת הרבה על הרשם, ש"זכה" לא אחת להופיע בדוחות מבקר המדינה, הוא נותר בתפקידו, משל היה השמש שכל השרים והממשלות מסתובבים סביבה והיא בעינה עומדת.
עינינו הרואות - גבולותיה של סמכות הרשם מסורים לשיקול דעתו כחומר ביד היוצר, ומכאן שאין לתמוה על כך שהתערבותו בקביעת המדיניות של האגודות השיתופיות מביאה לכדי תוצאות קשות ואף הרסניות למרקם החיים ההתיישבותי. הרשם יכול להמשיך בפועלו זה משום שגורמים חזקים בתוך התנועה הקיבוצית מניעים תהליכים דומים, ואף חוברים אליו.
אם התנועה הקיבוצית חפצת חיים - עליה לקרוא לפיטוריו של הרשם ולפיצול סמכויותיו בין הגורמים השונים, או בקיצור, "להוציא את הרשם משטח הקיבוץ".
גילוי נאות: אני חבר קיבוץ המחנכים בחנתון,
שחבריו ניצבים אל מול צווי גירוש מביתם, אותם הוציא רשם האגודות השיתופיות.
