ועדת השרים לענייני פנים ושירותים אימצה, בתחילת השבוע, את עמדתו של שלום שמחון, שר החקלאות ופיתוח הכפר, לדחות חלק מהמלצות הוועדה הארצית לתכנון ובנייה לעניין תיקון סעיף בנייה ופיתוח מלונות במסגרת תמ"א-12 (תוכנית מתאר ארצית לתיירות). צפירת הרגעה נשמעה בקרב עובדי הענף בתנועה הקיבוצית, לאחר שהוסרו מרבית ההגבלות לפיתוח ולבינוי בתי מלון קיבוציים באזורי הנגב, הגליל, ירושלים והמרכז.
המלצות ועדת המשנה של הוועדה הארצית לנושאים תכנוניים-עקרוניים - הפתיעו,
כזכור, את המגזר הקיבוצי עם לא-פחות מ-152 שינויים(!) שהוכנסו בטיוטת פרק המלונאות בתוכנית המתאר. לדברי מלונאים קיבוציים, שקדו מוסדות התכנון המחוזיים והארציים על התיקונים הרחק מעין בוחנת, במהלך שנה וחצי, והמלצותיהם היוו איום ממשי על התפתחות הענף, הכולל היום למעלה מ-3,000 חדרי מלון (6% מכלל בתי המלון בישראל) בהתיישבות העובדת. בה בעת שבתיקון המוצע מתברכים מנסחיו על קצב בנייה מרשים של 15 אלף חדרי מלון חדשים (בעיקר בירושלים ובתל אביב) עד לשנת 2015 - תוספת של רבע למספר החדרים הקיימים היום בכל המדינה - הוטלו בהצעה מגבלות קשות על פיתוח המלונאות במגזר הכפרי, בפריפריה, ובעיקר בחצר הקיבוצית.
גורמים בתנועה הקיבוצית יצאו בשצף-קצף נגד מה שהתפרש כהצהרה שלטונית לפיה נערכת מדינת ישראל להעדפת התיירות בערים גדולות, ולא בהתיישבות. בהצעת הוועדה הוגבלו אפשרויות התכנון והבנייה של מלונות בשטחים "רגישים", כמו שמורות טבע, שטחים הרריים, קרבה לחוף ים או לשפת הכנרת - אזורים שבהם מתפרשת ההתיישבות.
באותם אזורים, על פי ההצעה, הוגבלה מאוד בניית חדרי בתי מלון, למעט צימרים, על כל ההשלכות הנובעות מכך - פרנסה, תעסוקה והמשך פיתוח מרכיבי נופש ובילוי, כמו מתקני ספורט ופנאי, אולמי ספורט ושירותי הסעדה. היה מדובר על הגבלת בנייה של עד מאה חדרי מלון (בכפר), דבר שעלול היה להביא, לטענת גורמים בענף, לקמילת מלונות קיבוציים ותיקים עד כדי חוסר הצדקה כלכלית.
מגבלה נוספת אסרה בנייה לגובה אלא לשתי קומות בלבד, זאת אף מבלי לקחת בחשבון שבמספר קיבוצים, מחייבות מגבלות המיקום, על מדרון הר, תכנון בנייה של אפילו ארבע-חמש קומות מדורגות (למשל: רמת-רחל, מעלה-החמישה, כפר-גלעדי, נווה-אילן ואחרים) על-פי תוואי השטח.
פרטי ההצעה נחשפו רק לפני כחודשיים. אמנון אליהו (רמת-רחל), מנכ"ל "רשת הארחה בקיבוצים", הזדרז לגלגל את הבעיה לפתחו של מזכיר התנועה הקיבוצית, זאב (ולוולה) שור, שדיווח על הנתונים והמשתמע מהם ל"שרינו" במפלגת העבודה. ההתערבות הפוליטית עשתה משהו, כנראה. ביום ראשון השבוע קיבלה, כאמור, ועדת השרים לענייני פנים ושירותים את עמדת השר שמחון והחליטה כי ההגבלות לא יחולו על מלונות כפריים באזורי הנגב, הגליל וירושלים, כמו גם על בתי נופש קיימים בקיבוצים, שכבר הכינו תוכנית להרחבתם.
לדברי יועצת התקשורת של השר שמחון, טלי כרמי, ההחלטה המגבילה את מספר החדרים במלון כפרי למאה - תחול עתה רק על מלונות חדשים באזור המרכז. "התיירות היא ענף מרכזי במרחב הכפרי-חקלאי, ואסור לקפח את פרנסת היישובים המתבססת על התיירות כענף, בנוסף לחקלאות", אמר השר שמחון בעקבות ההחלטה.
אמנון אליהו שמע את הבשורה ומברך עליה. החגיגות, הוא אומר, עדיין מוקדמות, כל עוד לא הוצגו הפרוטוקולים של אותה ישיבה. "בעקבות מאבק קשה הצלחנו לעבור את השלב הראשון", סבור גם ולוולה, "אבל אין שום סיבה למנוע מקיבוצים, מכל הקיבוצים, לבנות בית מלון, אם ירצו בכך, גם בעתיד. אין שום הצדקה להחלטה נפרדת בתחום זה בין קיבוצים לערים בישראל".
