האם ראש עיריית באר שבע
וסגניו זכאים להחזר הוצאות עבור מתנות שהם מעניקים באירועים אליהם הם מוזמנים? על פי גזבר העיריה, תומר ביטון,
התשובה חיובית.
ביטון אמר כי על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים, ניתן לקבל תשלום השתתפות כנגד רכישת מתנות או המחאה, כאשר מועצת העיריה תקבע את תקרת הסכום.
ומדוע הנושא עלה עתה? מתברר כי ההוצאות הרבות עבור מתנות לשלל האירועים והשמחות שאליהם מוזמנים ראש העיריה וארבעת סגניו מכבידות על כיסי הנבחרים. זהו ההסבר לבקשה לקבלת חוות דעת הגזבר, שהופנתה למנכ"לית העיריה, אבישג אבטובי.
גזבר העיריה כותב בפנייתו למנכ"לית כי על מנת להקל על תהליך הגשת המתנה באירוע וקבלת היקף ההחזר, מומלץ שמועצת העיריה תחליט על מתנה בצורת המחאה בסכום שיקבע בהתאם לחוק. זאת כאשר ביצוע ההחזר מקופת הרשות לראש העיריה וסגניו יתבצע כנגד צילום ההמחאה וההזמנה לאירוע.
בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2009 נאמר כי "יתאפשר לנבחרים בשכר לתת מתנות באירועים אליהם יוזמנו בהתאם לנוהל זה, במתנות או בהמחאות, אך לא
במזומן. על מליאת מועצת הרשות, או מי שהוסמך לכך על ידה, להחליט על צורת המתנה שתוגש על ידי הנבחרים בשכר, ובלבד שערכה לא יעלה על הסכום המרבי הפטור ממס, שעומד היום על 180 שקל נכון לשנת 2009".
המשמעות היא שראש הרשות המקומית יהיה זכאי להשתתפות בהוצאות לרכישת מתנות לאירועים אליהם הוא מוזמן בתוקף תפקידו. בלבד שערך המתנה לא יעלה על 180 שקל, וסך כל ההשתתפות לא תעלה על 1,020 שקלים בחודש.
חישוב מהיר מגלה כי ראש עיריה רשאי לבקש הוצאות על חמישה אירועים בחודש. אולם אין זה סוד שראש רשות מקומית מתייצב ליותר מחמישה אירועים בחודש, ובחלק מהם הוא מעניק מתנה שסכומה עולה על 180 שקל.
לסגן ראש הרשות, כך על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים, ההשתתפות לא תעלה על 510 שקל בחודש, וההחזר השנתי לא יעלה על 6,120 שקל, בכפוף לחלקיות המשרה.
האם אירוע משפחתי או אירוע של חברים נכללים בקביעה "יהא זכאי להשתתפות בהוצאות לרכישת מתנות לאירועים אליהם הוא מוזמן בתוקף תפקידו"? כנראה שתלוי את מי שואלים.
