הצעה לסדר יום: שבועיים אחרי רעידת האדמה בצ'ילה
וכחודשיים אחרי האסון בהאיטי, העלה השבוע חבר מועצת העיר בראשל"צ, ד"ר אפי משה, הצעה דחופה לסדר היום של המועצה, שעיקרה: החלת תוכנית תמ"א 38 לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה וביצוע פרויקט "פינוי-בינוי", למניעת הסכנה של קריסת
מבנים ישנים ברעידת אדמה.
משה כתב לראש העירייה דב צור: "לפני מספר חודשים הודעת כי בשל העדר מקומות חנייה באזורים בהם בנויים המבנים הישנים, לא תאפשר להוסיף יחידות דיור באזורים אלו. משמע - לא תאפשר ביצוע עבודות חיזוק היסודות כנגד תוספת יחידות דיור. הצעתך לניוד זכויות לאזורי בנייה חדשה הינה בבחינת התחמקות מהטיפול בעיקר ולא פיתרון של ממש", כתב ד"ר משה לצור. בהצעתו לסדר היום הוא ציין כי הגה תוכנית שאינה כרוכה בהוספת מקומות חנייה בגין הוספת יחידות דיור.
לדברי ד"ר משה, ההיתכנות לרעידת אדמה בישראל ודאית. הוא מתח ביקורת על מדיניות ראש העירייה בנושא וכתב: "תמה אני כיצד אתה כורך את בעיית החנייה עם בעיית עשרות אלפי יחידות הדיור בעיר, העלולות להתמוטט בעת רעידת אדמה ולגבות חייהם של עשרות אלפי קורבנות. סוגיה העוסקת בהצלת חיים אינה דומה להעדר מספיק מקומות חנייה. באזורים בהם קיים סיכון ממשי לקריסת מבנים, חובה עלינו להקטין את תקן מקומות החנייה לדירה ולא להגדילו, כפי שעשית בשנה החולפת".
ד"ר משה מציע לצור לחזק מוסדות ציבור ובתי ספר, שאינם דורשים מקומות חנייה. "להתעורר רק לאחר התרחשותו של אסון יהיה מאוחר מדי", הוא כתב.
ד"ר משה הפנה את ראש העירייה לשתי רעידות האדמה שאירעו לאחרונה בצ'ילה ובהאיטי. לדבריו, בהאיטי היו מאות אלפי הרוגים מכיוון שהמבנים שם לא היו חזקים מספיק לעמוד בפני רעידות האדמה. לעומת זאת בצ'ילה, שם אירעה רעידת אדמה חזקה הרבה יותר, נהרגו מאות בני אדם. "בצ'ילה נעשתה הערכות מקדימה וחוזקו המבנים מבעוד מועד", הדגיש משה. "צא וראה את התוצאות בשני המקרים. בהאיטי גילו שאננות, דוגמת השאננות המטופשת והמסוכנת במדינת ישראל בכלל ובראשל"צ בפרט".
ד"ר משה תוקף גם את קרן ההלוואות לשיפוץ חיצוני של מבנים ישנים, שהקים צור. "זוהי יוזמה בזבזנית, על אף שהכוונה מאחוריה בהחלט טובה. באותם אזורים קיימים כ-1,000 מבנים הזקוקים לחיזוק יסודות מפני רעידות אדמה. הקבלן שיחזק את היסודות חייב בשיפוץ מקיף של המבנה. היינו, בהפעילנו את תמ"א 38, ממילא נקבל גם חזות חיצונית משופצת לאותם מבנים. אז לשם מה הכפילות?"
על תוכנית ה"פינוי בינוי" שצור צמצם את היקפה, אומר ד"ר משה שהיא מהווה דווקא פתרון יעיל נגד רעידות אדמה. לדבריו, כל המומחים בדעה שהרס המבנה ובניית מבנה חדש העומד בתקן רעידות אדמה, הינו הפיתרון המומלץ והטוב ביותר. "נפעיל את תמ"א 38 ואת פרויקט פינוי-בינוי ובכך נמנע אפשרות לאסון, בבוא עלינו רעידת האדמה. נשפר את החזות החיצונית של הבתים והעיר ונחסוך לעירייה ולתושבים לקיחת הלוואות מיותרות, לשיפור החזות החיצונית בלבד", הוא טוען.
בסיום מכתבו ציטט חבר המועצה מומחים בנושא, המתרעמים על שהמבנים בישראל לא ערוכים לרעידות אדמה. "בטוחני כי לאור זאת, יחד עם כל חברי מועצת העיר, תבוא לכלל מסקנה אחת ויחידה: עידוד תמ"א 38 ופרויקט פינוי-בינוי בעיר, ללא תנאים וללא התניות, כדי שתושבי ראשל"צ יוכלו לישון רגועים ובטוחים בלילות".
מהעירייה נמסר בתגובה: "ראש העירייה רואה בתמ"א 38 תכנית בטיחותית חיונית ופועל לקדם פתרונות שיאפשרו חיזוק מבנים נגד רעידות אדמה. בנוסף - ולא במקום - פועל ראש העירייה לקדם את תוכנית ניוד הזכויות, שעברה דיון ראשון בוועדה המקומית וצפויה להיות מאושרת בימים הקרובים. פרויקט שיפוץ חזיתות בתים אינו תחליף לתמ"א 38, אלא ערוץ נוסף לשיפוץ הבית המשותף, שנועד להקל על התושבים שידם אינה משגת לשפץ את חזיתות ביתם.
"אפי משה מפליא ביכולתו המלומדת לעוות את העובדות ולהציגן באופן מוטעה לציבור. הוא פשוט מגלה חוסר הבנה בנושא. אישור תוכנית על פי תמ"א 38 מחייב הגשת בקשה מצד התושבים. כל בקשה נענית בסיוע של כל גורמי העירייה בניסיון לאשר אותה, נבחנת לגופה ומאושרת במידה ומתקיימים כל התנאים התכנוניים הנדרשים. הדרישה לתקני החנייה אינה דרישה של ראש העירייה, וצר לנו שחבר מועצה אינו מבין כללים אלמנטריים של תכנון ובנייה".
