עיריית תל אביב
נאבקת בתופעת פיצול הדירות, אבל על רקע מצוקת הדיור ועליית הביקוש לנדל"ן, האם ישנה הצדקה להילחם גם באלה שמאחדים דירות? חברת המועצה תמי זנדברג, שמשמשת גם ממלאת מקום בוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, יוצאת נגד בעלי נכסים שיוצרים את מה שהיא מגדירה כ"מגורי יוקרה מופרכים" בלב תל אביב.
הנזק שנגרם מפיצול הדירות ידוע: מעבר לעובדה שמדובר בדרך כלל בעבירה על החוק, נוצר עומס על תשתיות כגון תנועה, חניה וביוב, שנבנו בהתאמה למספר יחידות המגורים ברחוב נתון. זנדברג, מנגד, הצביעה על הבעייתיות גם במקרים ההפוכים והציעה לקבוע מינימום יחידות דיור במבנים במרכז העיר, כדי שגורם יחיד לא יוכל להפוך בניין משותף או חלקים ממנו לבית פרטי.
"אני צופה שעם העלייה במעמד הסוציו-אקונומי של העיר מספר הבקשות ילך ויגדל, ולכן יש לתת על זה את הדעת כבר עכשיו", אומרת זנדברג. "לא נמנע איחוד של דירה אחת או שתיים, אבל כן צריך למנוע מבניין לשימור להפוך לווילה אחת".
אלא שהצעתה הלא שגרתית נדחתה על ידי חברי הוועדה, בטענה שאין זה מתפקידם להתערב בסוגיה קניינית שלא פוגעת בסביבה. "אני לא חושב שזאת הצעה טובה, מאחר שאנחנו צריכים לצמצם את ההתערבות ברכושו הפרטי של הציבור כל עוד הוא לא פוגע באחרים", אומר סגן ראש העירייה דורון ספיר, המשמש יו"ר הוועדה המקומית.
"אי אפשר להשוות בין פיצול דירות, שהיא תופעה שיש לעצור אותה, לבין איחוד דירות, שלא יוצר שום מפגע או מטרד סביבתי. מעבר לזה, הבקשות לאיחוד דירות הן מועטות, ואי אפשר להגיד שמדובר בתופעה שיוצרת שינוי בתמהיל המגורים בתל אביב".
אבל בעיקר באזורים מסוימים בעיר, איחוד דירות הוא עוד צעד בדחיקת צעירים החוצה. זה דומה לדרישה לפקח על גובה שכר הדירה.
"הדירות המאוחדות הן לרוב דירות פאר שמלכתחילה לא נמצאות בהישג ידה של האוכלוסייה הצעירה. צריך ליצור תמהיל נכון של דירות שמתאימות לזוגות צעירים,
משפחות ובעלי ממון. אני לא רואה פסול בכך שמי שיש לו אפשרות מאחד שתי דירות. אנחנו לא רואים לנכון שרק עניים יגורו בעיר", אומר ספיר. "הפיקוח על מחירי שכר הדירה בעיר הוא באחריות המדינה ולא ברמה העירונית. מצוקת הדיור היא דווקא דבר טוב שמעיד כי ההשקעה שלנו בחינוך וברווחה השתלמו והפכו את העיר למאוד אטרקטיבית".
בתגובה אומרת זנדברג: "גם פיצול דירות וגם איחוד דירות זו שאלה של מדיניות. צריך רק להחליט על הפעלת רגולציה. העובדה שתופעה זו עדיין לא נפוצה אינה אומרת שהיא לא תהפוך נפוצה בעתיד, ייתכן שבעתיד הקרוב מאוד".