שירותי בריאות כללית לא זכאית לפטור מהיטל השבחה, לאחר ששינתה את סיווגו של מגרש בבעלותה באחת הרשויות בצפון מקרקע לצורכי ציבור לקרקע לבנייה. כך קבע בית המשפט המחוזי בנצרת, שדחה ערעור של שירותי בריאות כללית נגד החיוב בהיטל השבחה.
הקרקע היא בבעלות הקופה אשר שינתה סיווג, וכיום במקום מבנה ציבור, ניתן לבנות יחידות דיור.
לאחר השינוי בייעוד מכרה קופת חולים את זכויותיה בקרקע ונדרשה לשלם היטל השבחה. היא פנתה לבית משפט השלום, שדחה את בקשתה לפטור,
ובסופו של דבר הגיע התיק לדיון בפני בית המשפט המחוזי.
יצוין כי חוק ההסדרים הקפיא את הוראת הפטור שבחוק התכנון והבנייה. כעיקרון, אפשר לפטור מוסדות ציבור מתשלום היטלי השבחה אם התמורה מהמקרקעין תשמש למטרותיהם של אותם מוסדות, קרי, אם הכסף שהתקבל עבור הנכס ישמש לפעילות השוטפת של הקופה במתן שירותים למבוטחים. בשל ההקפאה טענה הרשות כי קופת החולים לא רשאית לפטור.
לטענת קופת החולים, יש להחיל במקרה שלה את הוראת הפטור, משום שהמועד הקובע להחלת הוראת הפטור הינו מועד החיוב בתשלום היטל ההשבחה ולא מועד כניסתה לתוקף של התוכנית המשביחה.
בית המשפט דחה את הערעור ופסק כי הרשות המקומית היא זו שפירשה נכון את הוראות החוק ואת משמעותה של ההקפאה שנכפתה בחוק ההסדרים. בית המשפט קבע כי אכן מוסדות ציבור יכולים לקבל פטור מתשלום היטל השבחה, במידה שהתמורה משמשת לצורכי אותו מוסד, אבל במקרה הספציפי הזה, חוק ההסדרים מונע את מתן הפטור לכללית.
בית המשפט קיבל בסופו של דבר את עמדת הרשות, והטיל על שירותי בריאות הוצאות משפט בסך עשרת אלפים שקלים.