"ברור לנו שקאנטרי קלאב כה סמוך לחצרות ביתנו ולחדרי השינה שלנו יהפוך את חיינו השקטים לסיוט". כך אמרו השבוע תושבים בשכונת נווה אפק הצבאית, שהפרויקט השאפתני אמור להיבנות במרחק של עשרות מטרים מבתיהם.
אלא שאחד משכניהם הוא ראש העירייה, משה סיני,
שנחוש יותר מאי פעם להשיק את ספינת הדגל שלו דווקא ברחוב רביבים בשכונה. בינתיים, אין לתושבים אפילו בריכת שחיה ציבורית אחת בעיר, וכפי שנראה גם לא ברור מתי תהיה כזאת בקרוב.
במשך שנים נאלצים תושבי העיר לנדוד לקיבוצי האזור או לפתח תקוה כדי
להנעים את זמנם במי בריכה צוננים. בשנות ה-80', כשראש העין עוד הייתה עיירה מתפתחת והשכונות החדשות בה היו בגדר חזון, נהנו התושבים מבריכה קטנה ברחוב אצ"ל, אליה נהגו להגיע משפחות עם ילדים.
"זו הייתה אמנם בריכה קטנה, אבל הילדים נהנו ללכת אליה", סיפר רפי חתוכה, שנולד וגדל בעיר. "לאחר שסגרו אותה לא נותרו בריכות בעיר, והתושבים הולכים כיום לקאנטרי בקיבוץ גבעת השלושה, לספורטן בפתח־תקוה או לבריכה במושב חגור. זה לא הגיוני שבעיר המונה למעלה מארבעים אלף תושבים לא יהיה קאנטרי קלאב".
הרצון להקים קאנטרי קלאב ראשון בעיר ידוע לכולם כבר למעלה מעשור, אולם רק בשנים האחרונות החל הרעיון לקרום עור וגידים. במערכת הבחירות המוניציפאליות האחרונה, שהתקיימה בנובמבר 2008, היה הקאנטרי המיועד אחד הנושאים החמים במצע הבחירות של חלק מהמועמדים לראשות העירייה, בעיקר בקרב סיני וחברת המועצה, שרי סלע.
בחודשים האחרונים עבר נושא הקאנטרי את אישור מוסדות התכנון, ונקבע כי הוא ייבנה סמוך לשכונת נווה אפק הצבאית, שמאופיינת בווילות שקטות ובאנשי קבע בכירים. תושבי השכונה, שאינם מורגלים בדרך כלל במאבקים עירוניים, החליטו הפעם לשלב ידיים במטרה למנוע את הקמת הקאנטרי בקרבתם.
"נדהמנו לגלות ביום בהיר אחד שראש העירייה מתכוון להקים קאנטרי קלאב, כולל בריכת שחיה, במרחק של 20-30 מטרים מבתינו", אמרה רות בר, שמתגוררת ברחוב רביבים. "היכן נשמע שמתכננים בריכת שחיה המונית צמוד לבתים שלווים? מקובל לבנות מועדוני קאנטרי קלאב במרחק של מאות מטרים מבתי מגורים כיוון שזה כולל מפגעי רעש, אוויר ועוד. עדיין לא דיברנו על חניון ענק, שמתוכנן להיות צמוד לגדרות הבתים".
לדבריה, מדובר ברחוב שקט וציורי, והקאנטרי יפר את שלוותו. "עברנו לראש העין במסגרת פרויקט של מערכת הביטחון במטרה לקיים אורח חיים שקט ורגוע", הוסיפה. "כולנו הגענו מערים גדולות, והנה שוד ושבר - הלכה שלוות החיים משום שמישהו החליט להקים בריכת שחיה, שמשמעותה רעש בלתי פוסק לרבות בשבת ובחגים".
לטענת התושבים, בתוכנית הקאנטרי יש פגיעה בלתי מובנת, ללא שקיפות וללא אמפתיה לתחושותיהם. התושבים: "לפרויקט יתלוו כביש גישה, אוטובוסים, מגרש חניה, עומס חניות, רמקולים ומוסיקה רועשת בשבתות ובחגים, ואירועים בשעות הלילה המאוחרות. הקאנטרי היחידי אמור לתת מענה ל-40 אלף תושבים, ובשנים הקרובות ל-80 אלף תושבים", ציינו.
מטרת התושבים כעת היא להעביר את הפרויקט לאזור אחר, לרבות לשטח שנמצא סמוך למגדל צדק. אחת הסיבות, לטענתם, היא פגיעה בערכי הטבע. "השטח המיועד בשכונה מיוער, בתוך ואדי צר ויושב על מיי תהום", הוסיפו. עם זאת, לאחר ניסיונות כושלים לשכנע את הרשות המקומית הם הבינו כי הדרך היחידה היא לפעול בדרכים משפטיות.
חוות דעת משפטית מטעם עו"ד ראובן פארן גורסת כי ניתן להגיש עתירה מנהלית בנושא, עם סיכוי סביר לעצירת התהליך. "חוק התכנון והבנייה קובע את מוסדות התכנון, ומתווה את הדרכים להכנת תוכניות, מתן תוקף חוקי עבורן והפעלתן הלכה למעשה", נטען בחוות דעת. "במגרש המיועד על ידי העירייה לקאנטרי קלאב לא נקבעו זכויות בנייה כלשהן".
בחוות הדעת נטען בנוסף: "בהתאם למפת התוכנית, חלק ניכר מהמגרש מיועד לשמש כשטח להחדרת ולהשהיית מי נגר עילי. התוכנית מאפשרת פיתוח בצורה של טרסות וכן פיתוח נופי (נטיעת עצים) והקמת גני שעשועים, והכל ללא ריצוף והידוק הקרקע - כמובן ששימושים אלו בכלל והיעדר זכויות בנייה בפרט אינם מאפשרים את שינוי יעוד המגרש להקמת קאנטרי קלאב, לרבות מבנים, בריכות, דרכים, מגרשי חניה ועוד".
לפיכך, נטען בסיכום חוות הדעת: "בנסיבות המתוארות העירייה אינה יכולה לממש את תוכנית בניית הקאנטרי קלאב, שכן זו עומדת בסתירה מוחלטת למצב הסטטוטורי הנוכחי. כמובן שהעירייה יכולה ליזום תוכנית חדשה, אבל אזי מתחייב לבצע את כל התהליך התכנוני מחדש, לרבות דיון בוועדה המקומית, העברתה למחוזית להפקדה ולהתנגדויות, ולאחר אישורה תפתח הדרך לתביעות לפיצוי בגין תוכנית פוגעת (לפי ס' 197 לחוק) וכיוצא בזאת.
"אם המהלכים המקדמיים לא יועילו והעירייה לא תיסוג מתוכניתה, כל שנותר הוא להגיש עתירה מינהלית, ולהערכתי רב הסיכוי שבית המשפט יעצור את התהליך".
ההתנגדות התושבים בשכונה לא הותירה את סיני אדיש, ובין הצדדים התקיימה פגישה בשבוע שעבר. "ראש העירייה השיב לכל שאלותיהם ושיתף אותם בפרטי התוכנית", מסר גורם ברשות המקומית. "לראשונה בהיסטוריה של העיר החלה
העירייה להשקיע כספים בהקמת קאנטרי קלאב, ומדובר בתכנון ראשוני בהיקף של למעלה ממאה אלף שקלים". לדבריו, אישרה מועצת העיר לפני מספר חודשים תקציב בלתי רגיל (תב"ר) לנושא מרכז הספורט ופנאי, וראש העירייה מקווה לגייס את הכספים הנדרשים, שהם בהיקף של מיליוני שקלים, ממקורות שונים.
עם זאת, מסרבים התושבים להשתכנע. "כל ההתנהלות נראית תמוהה", אמר דוד וייס, המתגורר בשכונה. "זה לא הגיוני שבעירייה לא חשבו מראש שהקמת הקאנטרי במקום הזה תהווה מטרד לתושבים, ואנחנו מצפים שישנו אותה באופן מיידי".
חברת המועצה, שרי סלע, שמגבה את התושבים במאבקם, ואף ניסתה לפעול לשינוי מיקום הקאנטרי, אומרת כי יש אזורים ראויים אחרים בעיר. "אני קוראת לסיני לוותר על הפתרון הבלתי הגיוני, סמוך לרחוב רביבים, ולהשקיע את זמנו בתכנון השטח שסמוך לבריכת המים, שנמצא רק כקילומטר מהשטח שהוא בחר", הוסיפה.
אחד התושבים סיכם: "אנחנו מייחלים להקמת קאנטרי בעירנו כבר 16 שנים, אבל לא נסכים למיקום הבעייתי שנבחר. אנחנו ממליצים לרשות המקומית לבחון שנית היכן ראוי למקם את הקאנטרי העירוני, כך שישרת את כל תושבי העיר ולא רק את תושבי הגבעות המזרחיות. העירייה חייבת לאתר מיקום חלופי באזור בלי לפגוע באיכות חיינו".
מהעירייה נמסר בתגובה: "הרוב מכריע של תושבי העיר, כולל תושבי שכונת נווה אפק, תומכים בהקמת מרכז הספורט. בהיבט המשפטי־החוקי, הרי שקידום מרכז ספורט במגרש האמור תואם את התוכנית התקפה, וככזה אינו טעון שינוי תב"ע (תוכנית בניין עיר). הכל נעשה בתכנון ובתיאום עם יועצינו המשפטיים. כל הטוען אחרת טועה".
