צור: לא מוכן לעזור לפריפריות על חשבון ראשל"צ

עיריית ראשון לציון עלולה להפסיד יותר מ-100 מיליון שקל בשל כוונת משרד האוצר וועדת הפנים של הכנסת לשנות את חוק ההסדרים בכל הקשור להיטלי השבחה. בשבוע שעבר נסע ראש העירייה, דב צור, לכנסת על מנת להיאבק בהחלטה, ולשכנע את חברי ועדת הפנים שלא יתמכו בה

רונן דמארי
פורסם: 13.07.09, 15:47

פגיעה בחזקים. במסגרת חוק ההסדרים נותן האוצר מענקי איזון ופיתוח לרשויות חלשות בפריפריה דרך כספים, שהוא גובה מהרשויות החזקות כגון ראשון לציון. כבר לפני שנים רבות קבע האוצר כי בערים הגדולות והחזקות מבחינה כלכלית יונהג "חלף היטל השבחה", והתנאים הנוגעים להיטלי ההשבחה

ישתנו: במקום שהרשות תקבל 50 אחוז מעליית ערך הקרקע, כמקובל, היא תקבל רק עשרה אחוזים.

כעת מבקש משרד האוצר לקחת מהרשויות החזקות עוד חמישה אחוזים מעשרת האחוזים שנותרו להן, ולהעביר גם את הסכום הזה לערים חלשות בפריפריה, על פי שיקול דעתו של שר הפנים. ההחלטה עשויה לפגוע בעיקר בראשל"צ, מכיוון שבעיר יש 5,000 יחידות דיור על קרקע של מינהל מקרקעי ישראל, מלבד אדמות נוספות שהמינהל מתעתד לשווק בעיר.

צור הסביר כי בשכונת נחלת החדשה, למשל, חלק מהקרקעות המיועדות לבנייה פרטית וחלקן שייכות למינהל. במצב החדש העשוי להיווצר, על האדמות הפרטיות תיבנה שכונה שתקבל את מירב המשאבים הסביבתיים, כגון גנים ציבוריים ובתי כנסת, ואילו על אדמות המינהל תיבנה שכונה טובה פחות, שהעירייה לא תוכל להשקיע סכומי כסף גבוהים בפיתוחה, מכיוון שההכנסה מהיטלי ההשבחה שיכנסו ממנה תרד באופן משמעותי.

את המאבק באוצר מנהל פורום 15 הערים הגדולות, שלא מוכן לקיצוץ נוסף. "הנזק לראשל"צ הוא אדיר", אומר צור. "עלינו לכנסת, והסברנו שבשינוי אין היגיון ושהוא יפגע בפיתוח השכונות. אני אפרסם לקבלנים שמי שיקנה קרקע מהמינהל, לא אתן לו היתר בנייה ואעצור לו את הפיתוח. ככה המדינה תפסיד לא רק חמישה אחוזים, אלא גם את 90 האחוזים שהיו לה".

לטובת המאבק גייס צור את סגניו, עו"ד דוד ביטן מהליכוד ואריה כהן מש"ס, שפנו לחברי הכנסת של תנועותיהם וביקשו מהם לתמוך בעמדת העירייה. יו"ר ועדת הפנים, ח"כ דוד אזולאי, דחה את מועד הישיבה פעם אחר פעם, כאשר הבין שאין לו רוב להעברת השינוי. בסופו של דבר עזבו צור ויתר ראשי העיריות את המשכן מבלי שהחוק שונה. "נמשיך את המאבק ונעשה כל מה שנוכל על מנת למנוע את ההחלטה", סיכם צור.